Αποκομιδή απορριμμάτων σε ιδιώτη (ΞΕΝΟΣ ΑΤΕΒΕ)

Σύνοψη

Καθολικό της σύμβασης: τι οφείλεται και τι πληρώθηκε, ως τη λήξη

Κάθε μήνας της σύμβασης, από 14/7/2026 ως 13/7/2028. Η στήλη «Πληρώθηκε» έχει μόνο χρηματικά εντάλματα που ανάρτησε ο Δήμος στη Διαύγεια, με ΑΔΑ, και μπαίνει στον μήνα έκδοσης του εντάλματος. Το «κόστος κατά τη σύμβαση» είναι δικός μας υπολογισμός με τις ημερήσιες τιμές της σύμβασης, με ΦΠΑ, αν όλες οι εργασίες εκτελούνται πλήρως. «Σωρευτικά απλήρωτα» = κόστος ως τότε μείον όσα πληρώθηκαν. Οι μελλοντικοί μήνες εμφανίζονται αχνά. Ο πίνακας ενημερώνεται σε κάθε νέο ένταλμα.

* Ημερήσιο κόστος με ΦΠΑ: 15.760 € στην υψηλή περίοδο (16/4–31/10) και 10.086 € στη χαμηλή (1/11–15/4). Προκύπτει από τις 9 τιμές ανά εργασία της σύμβασης (σύνολο 3.879.530 € τον χρόνο χωρίς ΦΠΑ), κατανεμημένες στις ημέρες κάθε περιόδου. Η ΞΕΝΟΣ ξεκίνησε στις 19/7 από τον Λαγανά και επεκτάθηκε σταδιακά σε όλο το νησί, άρα για Ιούλιο–Αύγουστο το πραγματικό τιμολογητέο ποσό είναι πιθανότατα μικρότερο. Το τιμολόγιο 64/2026 δεν είναι δημοσιευμένο, οπότε δεν ξέρουμε ποιο διάστημα καλύπτει. Με τις τιμές της σύμβασης, τα 224.854,41 € αντιστοιχούν σε περίπου 14 ημέρες πλήρους υπηρεσίας το καλοκαίρι (δικός μας υπολογισμός). Το 2028 είναι δίσεκτο, και η σύμβαση υπολογίζει 365 ημέρες τον χρόνο, οπότε η 29/2/2028 δεν μετράει. Ο τελευταίος μήνας έχει διόρθωση στρογγυλοποίησης 0,70 €, ώστε το σύνολο να είναι ακριβώς το συμβατικό τίμημα.

Ο προϋπολογισμός του 2026 για τη σύμβαση

Η επίσημη έκθεση εκτέλεσης του προϋπολογισμού ως 31/8/2026 το επιβεβαιώνει: για Ιούλιο και Αύγουστο δεν εκδόθηκε κανένα ένταλμα και δεν πληρώθηκε τίποτα στη σύμβαση. Ο εγκεκριμένος κωδικός των 1.500.000 € είχε ήδη μειωθεί κατά 911.892,40 €, στα 588.107,60 €. Η μείωση έγινε με απόφαση αποδέσμευσης του Δημάρχου στις 18/6/2026 (92ΜΟΩΡ1-Ι5Η). Η απόφαση ανατρέπει μέρος της ανάληψης ΡΖΚΠΩΡ1-Ε7Ι «λόγω μη εκτέλεσης μέσα στο έτος ή χαμηλότερου συμβατικού τιμήματος». Όμως η σύμβαση δεν είχε ακόμη υπογραφεί, και το τίμημα ήταν μόλις 0,2% χαμηλότερο από τη μελέτη. Δηλαδή ο Δήμος ήξερε από τον Ιούνιο ότι δέσμευε για το 2026 πολύ λιγότερα από όσα θα κόστιζε η σύμβαση. Το ίδιο έγγραφο δείχνει νέο κωδικό 300.000 € για μυοκτονία (βλ. φάκελο).

Με τις τιμές της σύμβασης, το 2026 θα χρειαστεί περίπου 2,35 εκ. €. Η δέσμευση είναι 1,5 εκ. € και η πίστωση του κωδικού 588.107,60 €, από την οποία έμειναν 363.253,19 € μετά το πρώτο ένταλμα. Αν ο αριθμός αυτός ισχύει, η τρέχουσα πίστωση δεν φτάνει ούτε για έναν ακόμη μήνα υψηλής περιόδου (~470–490 χιλ. €). Θα χρειαστεί αναμόρφωση του προϋπολογισμού ή μεταφορά πληρωμών στο 2027.

Σχετική πληρωμή σε άλλον ανάδοχο: ο τράκτορας για τον Λίβα

Η σύμβαση με την ΞΕΝΟΣ περιλαμβάνει τη μεταφόρτωση και τη μεταφορά των σκουπιδιών στον Λίβα (1.164.610 € τον χρόνο χωρίς ΦΠΑ). Παράλληλα, ο Δήμος πλήρωσε στις 30/9/2026 26.040 € στη ΜΟΥΖΑΚΗΣ ΤΡΑΝΣ Α.Ε. (ΑΦΜ 801557871) για μίσθωση τράκτορα «για τη μεταφορά των απορριμμάτων στον Λίβα» (Ψ1Θ7ΩΡ1-ΝΞΤ). Η μελέτη της 30/6/2026 (ΡΣΒΡΩΡ1-5ΓΤ) προβλέπει 100 ημέρες με 300 € + ΦΠΑ την ημέρα, γιατί «οι δύο τράκτορες του Δήμου» πηγαίνουν για επισκευή. Τα δύο τιμολόγια αντιστοιχούν σε 70 ημέρες, δηλαδή σε μεγάλο μέρος της περιόδου που ισχύει ήδη η σύμβαση της ΞΕΝΟΣ. Άρα ο Δήμος συνεχίζει να μεταφέρει σκουπίδια στον Λίβα με δικά του μέσα. Δεν είναι γνωστό για ποιες περιοχές το κάνει, ούτε αν αυτό αφαιρείται από τα τιμολόγια της ΞΕΝΟΣ.

Η σύμβαση

Όλα τα στοιχεία της σύμβασης, η ανάλυση κόστους ανά εργασία και τα πρωτότυπα έγγραφα: μελέτη «Αποκομιδή με ίδια μέσα μετά το 2028» (δεδομένα σε κείμενο).

Γιατί σε ιδιώτη: τι λέει η δημοτική αρχή

Η δημοτική αρχή επικαλείται έλλειψη προσωπικού. Ο Δήμαρχος Γ. Στασινόπουλος στην ΕΡΤ Ζακύνθου:

«Στην τελευταία δίμηνη σύμβαση ζητήσαμε 93 άτομα και ήρθαν 44 για πεζή καθαριότητα και για αποκομιδή, εκ των οποίων τελικά μόνο τα 14 πήγαν στα σκουπίδια και τα απορριμματοφόρα… για την αποκομιδή δεν έχουμε περάσει τα 20, 25 άτομα και θέλουμε τουλάχιστον 60, συν τους οδηγούς.»

Στην ίδια συνέντευξη ο Δήμαρχος είπε ότι οι συμβάσεις θα είναι «κάθε χρόνο»: «Δεν μπορεί να σε κλειδώσει για κάποια χρόνια». Η σύμβαση που υπογράφηκε είναι διετής, με δυνατότητα παράτασης ως το 2029. Κατά την υπογραφή, στις 13/7/2026:

«Ήδη έχουν εγκριθεί 100 μόνιμες θέσεις, όταν αυτή η διαδικασία ολοκληρωθεί, θα εξετάσουμε ξανά το θέμα, ώστε να έρθει ξανά η αποκομιδή σε εμάς.» — Γ. Στασινόπουλος

«Αυτή είναι μια ιστορική στιγμή για τη Ζάκυνθο… με αυτή μας την κίνηση στα δύο επόμενα χρόνια θα αποδείξουμε περίτρανα ότι ήταν η μοναδική λύση.» — Ν. Γιακουμέλος, Αντιδήμαρχος Καθαριότητας

Ο εκπρόσωπος της αναδόχου Δ. Ξένος σημείωσε ότι «αυτό θα έπρεπε να είχε γίνει πριν τρεις μήνες» και ότι η εταιρεία κάνει την επεξεργασία στον Λίβα και την κατασκευή του εργοστασίου, «υπό την ομπρέλα» της ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ. Ο Αντιδήμαρχος δεσμεύτηκε ότι δεν θα αυξηθούν τα δημοτικά τέλη, ότι τα οχήματα του Δήμου δεν παραχωρούνται στον ιδιώτη και ότι στόχος είναι μείωση του όγκου των σκουπιδιών κατά 50% μέσω ανακύκλωσης σε δύο χρόνια.

Οι αντιδράσεις

• Εργαζόμενοι και ΠΟΕ-ΟΤΑ: ο Σύλλογος Δημοτικών Υπαλλήλων προσέφυγε στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση στις 27/11/2025, όπως είχε κάνει και για τις αναθέσεις του 2022 και του 2023. Η ΠΟΕ-ΟΤΑ σημείωνε το 2023 ότι ο Δήμος είχε 26 μόνιμους οδηγούς απορριμματοφόρων, 9 επόπτες, 37 εργάτες καθαριότητας, και ως έκτακτο προσωπικό 96 εργάτες και 17 οδηγούς.
• Μείζων αντιπολίτευση: «σκανδαλώδης σύμβαση… όταν το πραγματικό κόστος για τον Δήμο ανέρχεται περίπου στα 2 εκατομμύρια ευρώ ετησίως», χωρίς μελέτη κόστους–οφέλους. Τον Αύγουστο 2026 η «Δύναμη Ελπίδας» μίλησε για «ακριβοπληρωμένο φιάσκο». Κατήγγειλε ογκώδη που μένουν για μέρες, κάδους που δεν πλένονται, και ότι σε 4 Δημοτικές Ενότητες τα σκουπίδια τα μάζευαν ακόμη απορριμματοφόρα του Δήμου.
• Ελάσσων αντιπολίτευση (Στ. Κακολύρης): αποκομιδή 4,885 εκ., ανακύκλωση 2,5 εκ. και ΦΟΔΣΑ 2,5 εκ., δηλαδή ~10 εκ. € για το 2026, έναντι 7,5 εκ. € το 2025.
• Πολίτες Ζακύνθου: ήδη από τον Νοέμβριο 2025 ζητήσαμε να δημοσιευτεί η μελέτη της δημοτικής αρχής και τοποθετηθήκαμε κατά της ανάθεσης, γιατί δεσμεύει και την επόμενη δημοτική αρχή (άρθρο). Τον Αύγουστο 2026 δημοσιεύσαμε κοστολογημένη εναλλακτική (άρθρο).

Χρονολόγιο

Τα ερωτήματα

1. Ποιο διάστημα και ποιες Δημοτικές Ενότητες καλύπτει το τιμολόγιο 64/2026 των 224.854,41 €; Θα δημοσιεύονται τα μηνιαία τιμολόγια και τα πρωτόκολλα παραλαβής;
2. Αν η σύμβαση εκτελείται πλήρως, το κόστος ως 30/9 είναι περίπου 1,25 εκ. €. Εκκρεμούν τιμολόγια του αναδόχου; Αν ναι, πόσα;
3. Πώς θα πληρωθεί το υπόλοιπο του 2026, περίπου 2,1 εκ. €, όταν ο κωδικός έχει υπόλοιπο 363.253,19 €;
4. Από πότε η ΞΕΝΟΣ αναλαμβάνει πλήρως και τις έξι Δημοτικές Ενότητες; Τι πληρώνεται για τις περιοχές που εξυπηρετούσαν ακόμη απορριμματοφόρα του Δήμου;
5. Έχουν επιβληθεί ποινικές ρήτρες για ογκώδη και πλύση κάδων, μετά τις καταγγελίες του Αυγούστου;
6. Πού βρίσκονται οι «100 μόνιμες θέσεις» και πόσες αφορούν την αποκομιδή; Υπάρχει χρονοδιάγραμμα επιστροφής της αποκομιδής στον Δήμο;
7. Γιατί αποδεσμεύτηκαν 911.892,40 € από τη σύμβαση στις 18/6/2026, πριν καν υπογραφεί; Πού πήγαν τα χρήματα;
8. Η σύμβαση της ΞΕΝΟΣ περιλαμβάνει τη μεταφορά στον Λίβα. Γιατί ο Δήμος μισθώνει τράκτορα (26.040 € ως 30/9) για την ίδια μεταφορά; Ποιες ποσότητες μεταφέρει ο Δήμος και ποιες ο ανάδοχος, και αφαιρούνται από τα τιμολόγια της ΞΕΝΟΣ;
9. Θα δεσμευτεί η δημοτική αρχή ότι δεν θα ασκήσει τη ρήτρα παράτασης πέρα από τη θητεία της;

Συχνές ερωτήσεις

Πρωτογενή έγγραφα

Όλα τα σχετικά άρθρα μας

Εξωτερικές πηγές

• Ημέρα Ζακύνθου, 13/7/2026: Υπεγράφη η σύμβαση με τον ιδιώτη
• Ημέρα Ζακύνθου, 18/7/2026: Αρχίζει η νέα εποχή και η Ζάκυνθος περιμένει αποτελέσματα
• Ημέρα Ζακύνθου, 24/7/2026: Ανέλαβε την αποκομιδή η «Ξένος ΑΤΕΒΕ»
• Ημέρα Ζακύνθου, 7/7/2026: Σε τελική ευθεία η ανάθεση
• Ημέρα Ζακύνθου, 10/9/2026: Χωροθέτηση κάδων
• Ερμής, 10/8/2026: Οξεία αντιπαράθεση για τα 10 εκ. € της καθαριότητας
• aftodioikisi.gr: «Δεν διαχειρίζεται χρήματα ιδιωτικού ταμείου»
• aftodioikisi.gr: Με… τυμπανοκρουσίες σε ιδιώτη η καθαριότητα
• aftodioikisi.gr: ΠΟΕ-ΟΤΑ «Όχι» στην ιδιωτικοποίηση (2023)
• ΕΡΤ Ζακύνθου: «Με ιδιώτη η ενίσχυση της αποκομιδής» δηλώνει ο Δήμαρχος
• Economix, 14/7/2026: «Δεν συνιστά ιδιωτικοποίηση»
• Ημέρα Ζακύνθου, 15/1/2025: Πολιτικοί διαξιφισμοί για την καθαριότητα

Προηγούμενες συνεργασίες του Δήμου με την ΞΕΝΟΣ (εκτός της σύμβασης)

Για πληρότητα: τα χρηματικά εντάλματα του Δήμου Ζακύνθου προς την ΞΕΝΟΣ ΑΤΕΒΕ από το 2023 για άλλες εργασίες. Δεν αφορούν τη σύμβαση αποκομιδής του 2026 και δεν μετρούν στις πληρωμές της. Πηγή: από τη βάση Διαύγειας των Πολιτών Ζακύνθου. Η αιτία πληρωμής είναι όπως τη γράφει το ίδιο το ένταλμα.

** Στη Διαύγεια το θέμα του ΨΝ96ΩΡ1-10Ι έχει αναρτηθεί λανθασμένα ως «Προμήθεια ηλεκτρονικού εξοπλισμού σχολικών μονάδων». Το ίδιο το ένταλμα γράφει «Καθαρισμός δημοτικών κοιμητηρίων Ζακύνθου», κωδ. 45.7336.031. Στις 25/9/2026 ο Δήμος δημοσίευσε αίτηση χρονικής παράτασης της σύμβασης «Μίσθωση μηχανημάτων έργου» (99ΛΤΩΡ1-ΘΥΝ). Παλαιότερα εντάλματα προς την ίδια εταιρεία (2014–2021, ασφαλτόμιγμα και καθαρισμοί τάφρων, 46.732,66 €) δεν αφορούν την καθαριότητα και δεν περιλαμβάνονται στο σύνολο.

🤖 Μηχαναγνώσιμη έκδοση του φακέλου, με όλες τις πληρωμές, για ChatGPT, Claude, Gemini κ.ά.: llms.txt.

Τα εντάλματα ελέγχονται καθημερινά στη Διαύγεια και ο φάκελος ενημερώνεται σε κάθε νέα πληρωμή. Έχεις στοιχεία ή διόρθωση; Επικοινώνησε μαζί μας.